دو مسئله مهم مسیر مهاجرتی کانادا را برای ادامه سال جاری میلادی شکل میدهد. یکی از این موارد توانایی کانادا در مهار و در نهایت شکست بیمارکرونا و دومی تصمیم نخست وزیر جاستین ترودو برای برگزاری انتخابات تا پاییز است. در ادامه به نکات کامل در این باره اشاره میکنیم.
وضعیت همهگیری ویروس کرونا در کانادا
سیستم مهاجرتی کانادا، به دلیل اختلالات ناشی از شیوع ویروس کرونا، از ماه مارس ۲۰۲۰ (اسفند ۹۸) بسیار تحت تاثیر قرار گرفته است. هر تصمیمی که برای بهبود اوضاع گرفته میشود به شدت تحت تأثیر محدودیتهای موجود است. در راستای تحقق اهداف مهاجرتی سال ۲۰۲۱، اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) تغییراتی غیرقابل انتظار و برنامههای جدیدی را ارائه داده است تا با همه توانایی خود در این بحران قدم بردارد.
در چند ماه گذشته شاهد افزایش نگران کننده موارد ابتلا به ویروس کرونا در سراسر کانادا بوده ایم. موج سوم ویروس منجر به تعطیلات و بسته شدن های جدید در دو استان بزرگ کانادا، انتاریو و کبک و چهارمین استان بزرگ این کشور آلبرتا شده است. خوشبختانه در هفتههای اخیر اوضاع بهتر شده و موارد ابتلا روند کاهشی دارد که، تحت تاثیر اقدامات سختگیرانه بهداشت عمومی کانادا و پیشبرد واکسیناسیون در این کشور است.
کانادا اکنون بیش از ۲۰ میلیون دوز واکسن دریافت کرده است. بیش از ۴۶ درصد از جمعیت واجد شرایط کانادا حداقل یک دوز واکسن را دریافت کردهاند. این بدان معنی است که، کانادا در کنار ۵ کشور برتر در زمینه واکسیناسیون قرار دارد.
انتظار میرود تا پایان ماه ژوئن سال ۲۰۲۱ (اوایل تیر ۱۴۰۰) بیش از ۲۰ میلیون دوز دیگر واکسن دریافت شود و بسیاری از رهبران سیاسی فدرال و استانی اظهار داشتند که امیدوارند این کشور بتواند تابستان امسال به روند عادی خود برگردد.
توانایی بازگشت کانادا به شرایط عادی، سیاستهای مهاجرتی دولت را به میزان قابل توجهی تغییر میدهد. به عبارت دیگر، بهداشت عمومی و ایمنی دولت فدرال و IRCC می توانند استقبال بیشتری از اتباع خارجی از سراسر دنیا را هدف خود قرار دهند.
آیا ترودو درخواست برگزاری انتخابات فدرال را می کند؟
گزارش های مطبوعاتی حاکی از آن است که نخست وزیر جاستین ترودو در حال بررسی برگزاری انتخابات فدرال در نیمه دوم سال ۲۰۲۱ میلادی است. شایعات از ارتباط واکسیناسیون با این موضوع صحبت میکنند. به این معنی که اگر کمپین واکسن با موفقیت اجرا شود و کانادا این بیماری را شکست دهد ترودو ممکن است در نهایت با پشتیبانی عمومی بیشتری روبرو شود که وی را به سمت سومین انتخاب خود سوق می دهد. حزب ترودو در سال ۲۰۱۵ موفق به کسب اکثریت کرسیهای دولت شد اما در سال ۲۰۱۹ با کاهش حمایت عمومی این سمت را حفظ کرد. با این حال نظرسنجی ها نشان می دهد که وی همچنان محبوب ترین رهبر در میان احزاب اصلی سیاسی فدرال کانادا است و در موقعیت کسب اکثریت آرا قرار دارد.
دو انتخابات ذکر شده در پایان تابستان و در ماه اکتبر برگزار شدند. سپس کابینه ها در ماه نوامبر و دسامبر اعلام شدند و دولت جدید از ژانویه شروع به کار کرد. مبارزات انتخاباتی در کانادا به دلیل اهمیت تعطیلات زمستانی در این کشور به ندرت منتهی به کریسمس برگزار می شود. از این رو، پیش بینی میشود که ترودو حداکثر تا ماه سپتامبر برای برگزاری انتخابات درخواست دهد.
نتیجه این انتخابات تاثیراتی در مهاجرت کانادا خواهد داشت؛ اما موارد عمومی مانند طرح هدفگذاری مهاجرتی کشور، اکسپرس انتری، برنامه های مهاجرتی استانی (PNP) و سایر موارد کلی بدون تأثیر باقی می مانند. با این حال، اجرای سیاستها و برنامههای جدید و همچنین پاسخگویی دولت به مسائل در حال ظهور تا زمان تعیین نتایج انتخابات محدود خواهد بود.
بیشتر بخوانید: لیست دانشگاه های ونکوور
چشم انداز آینده
توانایی کانادا در کاهش محدودیتها سفر و تأیید بیشتر دارندگان اقامت دائم (COPR) به موفقیت کمپین واکسیناسیون در ماه های آینده بستگی دارد. IRCC درمورد COPR کم تر سخن گفته است. افراد دارای COPR افرادی در خارج از کشور هستند که، تأییدیه اقامت دائم را دریافت کرده اند؛ اما در حال حاضر قادر به ورود به کانادا نیستند مگر اینکه تحت معافیتهای سفر قرار بگیرند. آنها نیازی به شروع مجدد روند درخواست خود ندارند و به نظر می رسد در صورت بهبود وضعیت از آنها در کانادا استقبال خواهد شد.
اولین نشانه اصلی تمایل کانادا برای رفع محدودیتها همان کاری است که، این کشور و ایالات متحده در رابطه با محدودیتهای مرزی خود اتخاذ کردند. ایالات متحده در بازگشایی از کانادا پیشی گرفته است؛ اما اگر کانادا بتواند به زودی این روند را جبران کند طبق گزارش های اخیر، ممکن است سفر بیشتری بین دو کشور تا تابستان مجاز باشد. در صورت بروز این اتفاق کانادا نگاه خود را به لغو محدودیت مسافرینی که از کشورهای دیگر می آیند معطوف می کند.
وضعیت شیوع ویروس کرونا در کانادا بر پذیرشهای اکسپرسانتری نیز، تأثیر گذاشته است. در آغاز شیوع ویروس کرونا، کانادا فقط متقاضیان کلاس تجربه کانادایی (CEC) و برنامه های مهاجرتی استانی (PNP) را در نظر میگرفت. سپس کلیه متقاضیان را در نیمه دوم سال ۲۰۲۰ که شامل برنامه های نیروی متخصص فدرال (FSWP) و برنامه نیروی فنی فدرال (FSTP) بود، مورد بررسی قرار داد.
از آغاز سال جاری نیز، کانادا دوباره فقط متقاضیان CEC و PNP را در نظر گرفته است. منطق IRCC این است که می خواهد افراد حاضر در کانادا را در اولویت قرار دهد زیرا کمتر تحت تأثیر وقفه های مربوط به اختلالات ناشی از شیوع ویروس کرونا قرار می گیرند. با این حال، IRCC می تواند متقاضیان FSW و FST را برای پس از مهار ویروس کرونا در نظر بگیرد و با توجه به اینکه احتمال مهار ویروس به طور فزاینده ای وجود دارد، ما باید انتظار داشته باشیم که در نیمه دوم سال ۲۰۲۱ بازگشت کانادا به تمام برنامه های اکسپرس انتری را شاهد باشیم.
سایر مواردی که باید به آنها توجه شود، برنامه های پذیرش شهری (MNP)، چشم پوشی از هزینه های درخواست شهروندی کانادا، برنامه اسپانسرشیپ والدین، پدربزرگ و مادربزرگها (PGP) در سال ۲۰۲۱ و برنامه میزان پذیرش مهاجران سالهای ۲۰۲۲ الی ۲۰۲۴ است.
مندیچینو در نامه ای خواستار راه اندازی MNP و شروع مجدد برنامه های شهری شده است اما این ابتکارات با شیوع ویروس کرونا و اختلالات ناشی از آن به تعویق افتاده است. IRCC همچنین قرار است جزئیات افتتاحیه PGP سال ۲۰۲۱ را اعلام کند و بیان کرده است که این برنامه در همان قالب سال گذشته خود، یعنی به صورت قرعهکشی خواهد بود. در نهایت، کانادا به احتمال زیاد به طرح استقبال از بیش از ۴۰۰,۰۰۰ مهاجر جدید در سال پایبند خواهد بود.
منبع: CIC NEWS